Slu­žbe­ni­ke Voj­ske Cr­ne Go­re (VCG), Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va (MUP) i Po­li­cij­ske aka­de­mi­je Vla­da je do­ve­la u ne­rav­no­pra­van i dis­ri­mi­na­tor­ski po­lo­žaj u od­no­su na ko­le­ge iz Upra­ve po­li­ci­je (UP) i Agen­ci­je za na­ci­o­nal­nu bez­bjed­nost (ANB), jer nji­ma ni­je omo­gu­će­no pen­zi­o­ni­sa­nje po po­volj­ni­jim uslo­vi­ma, sma­tra­ju sa­go­vor­ni­ci „Da­na”. Za raz­li­ku od slu­žbe­ni­ka MUP-a, VCG i Po­li­cij­ske aka­de­mi­je, za­po­sle­ni­ma u ANB-u i UP omo­gu­će­ni su po­volj­ni­ji uslo­vi od­la­ska u pen­zi­ju za­hva­lju­ju­ći iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o unu­tra­šnjim po­slo­vi­ma i Za­ko­na o Agen­ci­ji za na­ci­o­nal­nu bez­bjed­nost.
Pred­stav­ni­ci pet sin­di­ka­ta ovih ti­je­la upu­ti­li su 17. no­vem­bra 2014. go­di­ne ini­ci­ja­ti­vu pred­sjed­ni­ku Vla­de Mi­lu Đu­ka­no­vi­ću za iz­mje­nu Za­ko­na o pen­zij­skom i in­va­lid­skom osi­gu­ra­nju, u ko­joj su tra­ži­li da se slu­žbe­ni­ci­ma na po­slo­vi­ma sa be­ni­fi­ci­ra­nim rad­nim sta­žom omo­gu­ći pra­vo od­la­ska u pen­zi­ju sa na­vr­še­nih 50 go­di­na ži­vo­ta, 20 go­di­na rad­nog sta­ža, od če­ga naj­ma­nje 10 go­di­na efek­tiv­no pro­ve­de­nih na rad­nom mje­stu na ko­jem se staž osi­gu­ra­nja ra­ču­na sa uve­ća­nim tra­ja­njem. U ime Vla­de, pod­no­si­o­ci­ma ini­ci­ja­ti­ve od­go­vo­rio je mi­ni­star ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Pre­drag Bo­ško­vić ko­ji je ka­zao da za re­sor na či­jem je če­lu ni­je­su pri­hva­tlji­ve iz­mje­ne ovog za­ko­na.
– Pri­hva­ta­njem pred­lo­že­nih rje­še­nja za ovu ka­te­go­ri­ju li­ca u od­no­su na dru­ge osi­gu­ra­ni­ke do­šlo bi do na­ru­ša­va­nja prin­ci­pa rav­no­prav­no­sti, kao i do po­ve­ća­nja sred­sta­va za fi­nan­si­ra­nje pen­zi­o­nog si­ste­ma, što bi uti­ca­lo na sta­bil­nost i odr­ži­vost bu­džet­skog fi­nan­si­ra­nja pra­va iz pen­zij­skog i in­va­lid­skog osi­gu­ra­nja – na­veo je Bo­ško­vić kra­jem no­vem­bra u svom od­go­vo­ru pod­no­si­o­ci­ma ini­ci­ja­ti­ve.
U me­đu­vre­me­nu su iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma za­ko­na o unu­tra­šnjim po­slo­vi­ma i Agen­ci­ji za na­ci­o­nal­nu bez­bjed­nost uslo­vi ova­kvog pen­zi­o­ni­sa­nja omo­gu­će­ni za po­li­cij­ske slu­žbe­ni­ke i slu­žbe­ni­ke ANB-a. U Za­ko­nu o unu­tra­šnjim po­slo­vi­ma de­fi­ni­sa­no je da slu­žbe­nik ko­jem na lič­ni za­htjev i uz sa­gla­snost mi­ni­stra rad­ni od­nos pre­sta­ne do 1. apri­la 2015. go­di­ne, ima pra­vo na sta­ro­snu pen­zi­ju, uko­li­ko do 31. ja­nu­a­ra 2015. go­di­ne na­vr­ši naj­ma­nje 40 go­di­na ži­vo­ta i 20 go­di­na sta­ža osi­gu­ra­nja od ko­jih naj­ma­nje 10 efek­tiv­no pro­ve­de­nih na po­slo­vi­ma na ko­ji­ma se staž osi­gu­ra­nja ra­ču­na sa uve­ća­nim tra­ja­njem.
Još po­volj­ni­ji uslo­vi pred­vi­đe­ni su za slu­žbe­ni­ke ANB-a ko­ji­ma je omo­gu­će­no da sa 25 go­di­na sta­ža od­la­ze po si­li za­ko­na u pen­zi­ju, i da im se njen pro­sjek uve­ća­va 40 od­sto u od­no­su na za­ra­du u pret­hod­noj go­di­ni.
U od­go­vo­ru na na­še pi­ta­nje da li sma­tra­ju da su ova­kvim za­ko­ni­ma do­ve­de­ni u ne­rav­no­pra­van po­lo­žaj slu­žbe­ni­ci MUP-a, Voj­ske i Po­li­cij­ske aka­de­mi­je, iz Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja od­go­vo­ri­li su nam da su oni pro­tiv uvo­đe­nja bi­lo ka­kvih po­volj­ni­jih uslo­va za pen­zi­o­ni­sa­nje.
– Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja ge­ne­ral­no ima ne­ga­ti­van stav pre­ma pred­lo­zi­ma za uvo­đe­nje po­seb­nih uslo­va pen­zi­o­ni­sa­nja za bi­lo ko­ju po­seb­nu ka­te­go­ri­ju oso­ba, iz raz­lo­ga što ne­po­volj­no uti­ču na sta­bil­nost i odr­ži­vost bu­džet­skog fi­nan­si­ra­nja pra­va iz pen­zij­skog i in­va­lid­skog osi­gu­ra­nja – na­vo­di se u od­go­vo­ri­ma Mi­ni­star­stva ra­da.
Pred­sjed­nik Sin­di­ka­ta od­bra­ne i voj­ske Cr­ne Go­re (SOVCG) Ne­nad Čo­be­ljić ka­zao je da mo­guć­nost slu­žbe­ni­ci­ma ANB-a i UP za pen­zi­o­ni­sa­ne po po­volj­ni­jim uslo­vi­ma ni­je ko­rekt­no u od­no­su na za­po­sle­ne u VCG. On je ka­zao da je ovo sa­mo još je­dan po­ka­za­telj dis­kri­mi­na­tor­skog od­no­sa pre­ma za­po­sle­ni­ma u Voj­sci.
– Ne­ma­mo ap­so­lut­no ni­šta pro­tiv što je to nji­ma omo­gu­će­no, ali sma­tra­mo da je Vla­da na­šla na­čin da iz­bjeg­ne da i za­po­sle­nim u Voj­sci da ta­kvu mo­guć­no­sti. Oče­ki­va­li smo da će­mo ima­ti ta­kvu mo­guć­nost i sva­ka­ko je po­sto­ja­la ogra­ni­ča­va­ju­ća tač­ka gdje nad­le­žni re­sor ne mo­ra da se slo­ži sa ne­či­jom že­ljom da bu­de pen­zi­o­ni­san. Sva­ka­ko je tre­ba­lo da­ti tu mo­guć­nost za­po­sle­ni­ma u VCG – na­veo je on.
Čo­be­ljić je uka­zao da je voj­ska bez­bjed­no­sna slu­žba ove dr­ža­ve i da je u tom smi­slu ve­o­ma dis­ri­mi­ni­sa­na.
– Ovo ni­je pr­vi put da se di­kri­mi­ni­še­mo po ra­znim osno­va­ma, ne­pla­će­na de­žur­stva i mno­ge dru­ge stva­ri, uklju­ču­ju­ći i to što kra­jem go­di­ne ni­je­smo do­bi­li sred­stva ko­ja smo pro­na­šli kao vi­šak. Ovo je sa­mo jed­na u ni­zu dis­kri­mi­na­ci­ja i je­dan u ni­zu po­ka­za­te­lja jed­nog po­seb­nog, ne­ga­tiv­nog od­no­sa pre­ma za­po­sle­ni­ma u Voj­sci ko­ji tra­je već du­go i ko­ji ima je­dan efe­kat ne­po­vje­re­nja i ne­za­do­volj­stva za­po­sle­nih u VCG – is­ta­kao je on.
Da je ova­kav tret­man po­je­di­nih bez­bjed­no­snih struk­tu­ra po­ka­za­telj dis­kri­mi­na­tor­skog od­no­sa vla­sti sma­tra i Ra­do­van To­ško­vić, pred­sjed­nik ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je Bor­ba pro­tiv si­ro­ma­štva. On je za­pi­tao iz ko­jih raz­lo­ga Vla­da vr­ši dis­kri­mi­na­ci­ju i za­što to ne ob­ja­sne gra­đa­ni­ma.
– Za­što slu­žbe­ni­ci ANB-a mo­gu da ima­ju ta­kve po­vla­sti­ce, a osta­li ne. Iz ko­jih raz­lo­ga su ne­ko­me pen­zi­je enorm­ne, a ne­ko­me mi­nor­ne. U Cr­noj Go­ri se uop­šte ne uva­ža­va od­nos po­tro­šač­ke kor­pe i pen­zi­je. Pen­zi­ja od 100 ili 200 eura fak­tič­ki je je­dan lo­go­ra­ški na­čin ži­vo­ta ko­ji Vla­da svje­sno kre­i­ra. Za nji­ho­ve mi­lje­ni­ke u ANB-u smi­šlja­ju sa­mo nji­ma po­zna­te kri­te­ru­ju­me da ima­ju enorm­no vi­so­ka pri­ma­nja. A šta je uči­nak tih, šta je nji­hov do­pri­nos dr­ža­vi – pi­tao je To­ško­vić.
A.T.


Sku­pi za dr­ža­vu

Bo­ško­vić je u od­go­vo­ru sin­di­kal­ci­ma uka­zao da su ra­ni­jim iz­mje­na­ma Za­ko­na o PIO, ko­ji su se pri­mje­nji­vao od 31. de­cem­bra 2008. go­di­ne do 31. de­cem­bra 2012. go­di­ne (član 197b) bi­li pro­pi­sa­ni po­seb­ni po­volj­ni­ji uslo­vi za ostva­ri­va­nje pra­va na sta­ro­snu pen­zi­ju za po­je­di­ne ka­te­go­ri­je osi­gu­ra­ni­ka (ovla­šće­ni slu­žbe­ni­ci u smi­slu vr­še­nja unu­tra­šnjih i po­li­cij­skih po­slo­va, ovla­šće­ni slu­žbe­ni­ci ANB-a, pro­fe­si­o­nal­na voj­na li­ca u slu­žbi VCG...)
– Za vri­je­me va­že­nja ovog za­ko­na, 964 za­po­sle­na ostva­ri­la su pra­vo na sta­ro­snu pen­zi­ju. Za is­pla­tu pen­zi­ja ovih li­ca Fond PIO mje­seč­no iz­dva­ja 455.851 euro, a na go­di­šnjem 5.470.213 eura. Za vri­je­me po­lu­go­di­šnjeg va­že­nja od­red­be Za­ko­na o PIO u 2011. go­di­ni (član 197z), 2.102 za­po­sle­na u Cr­noj Go­ri, ko­ji su ra­di­li na mje­sti­ma na ko­ji­ma se staž osi­gu­ra­nja ra­ču­na sa uve­ća­nim tra­ja­njem, me­đu ko­ji­ma su i za­po­sle­ni UP, ANB-a, MUP-a, ANB-a i pro­fe­si­o­nal­nih li­ca u VCG, a ko­ji ni­je­su is­pu­nja­va­li uslov iz čla­na 197b po pi­ta­nju go­di­na ži­vo­ta, ostva­ri­li su pra­vo na sta­ro­snu pen­zi­ju. Fond PIO mje­seč­no iz­dva­ja 652.211 eura, a na go­di­šnjem 7.826.542 – na­veo je on.